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chenpolou
登记日期: Nov 8, 2007
发表数目: 166
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“让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。”温家宝总理铿锵有力的承诺还意犹在耳。9月1日，中国城乡义务教育全免费给了温总理这一承诺最有力的支持。
然而，“几家欢喜几家愁”，在无数人为此欢欣雀跃的时候，一部分人却怎么也高兴不起来，对于他们而言，“免费只是个传说”。
学杂费全免究竟免的是哪些费用？
1986年制定和实施的《义务教育法》对免费的表述是：“对接受义务教育的学生免收学费，国家设立助学金，帮助贫困学生就学。”并没有像其他国家一样，直接将义务教育定为“免费”。而在新修订的《义务教育法》中，免收学杂费是该法的一个根本性的条款。
2008年9月1日，全国免除城市义务教育学杂费。我国义务教育跋涉百年，免费终于在政策上落实。
“学杂费”这个概念非常重要，有必要予以廓清。所谓学费既是“专指学生支付教师工资的费用。是一个固定的数值，不退还”。杂费是指“学生支付书本费、在校日常活动的费用。根据实际支出多退少补。”
具体地说来，杂费包括：选课费、书费、本子费、卷子费、住宿费、水电费、服装费等各项代收费，以及证件工本费、重修费、补考费、学籍异动费、毕业电子注册费、第二课堂费、电影费、体检费等。
如此纷繁复杂的费用在2008年的9月1日以后就可全免。这无疑是中国教育事业的一座里程碑。
网上声音——义务教育全免费并未真正落实
9月1日，新学期开始，受到新政策惠泽的孩子们本应由家长带领着轻轻松松报道注册，等待新学期的第一堂课。但许多家长似乎轻松不起来。
就在当日，天涯社区一网友以《开学了，面对孩子班主任老师递过来的缴费单，我只有默默的收下了》为题发帖，讲述了义务教育全免费实施的第一天他遇到的郁闷事。引来众人议论纷纷。
在贴子中，网友介绍自己是湖南人，孩子在某乡镇小学上学。开学第一天带着孩子去学校报道就被迫以“自愿”的名义缴纳了200元左右的费用。其中包括“课外读物费、基础训练教材、清洁饮水费、平安保险费、教育捐赠费、学生活动费、班费、本子费和教育捐赠费。这些费用虽都被冠上了自愿交纳的名头，但实际上却是非收不可。因为老师说“原则上是自愿交纳的，不过家长们都交了。”家长为了孩子今后在学校不至于受难，不敢和老师过多交涉，既然钱不多，也只能老老实实把费缴了。
许多网友在回帖中也将自己孩子开学缴的费用帖了上来。上海网友公布了上海某公办小学本地生的缴费单：活动费100元、报刊读物24元（自愿）、医疗保险费110，共计238元。外地生再加500元。
广东一网友称，她女儿在广东某小学上学，930元的学费，另外还买了几十元的辅助书籍，而且明确要求要在学校买。
为了孩子，家长只能吃哑巴亏
我们可以结合杂费具体项目和网友所缴的项目，来看哪些费用是应该缴的，哪些费用的确是学校搭便车，乱收费。从比较看来，湖南网友孩子所在学校的确打了许多“擦边球”，像是“课外读物费、基础训练教材”这一项，不属于杂费，但它就是课本，虽说是自愿缴纳，但人家的孩子都缴了，你总不能让自己的孩子落下吧。
“变味了，都吃哑巴亏吧？学校说自愿你看哪个家长不交啊?孩子比钱重要啊。老师办个兴趣班，直接说和考试挂钩的，让孩子回家问问家长。这还用问吗？可悲啊……”网友cognitio在回帖中感叹道。
同样，在缴费上，多数家长也不敢跟老师诸多计较。有网友指出，这种情况到处都有，有的学校说是说可以不缴，但是你不缴老师就不高兴。老师不高兴，你认为他会把孩子给你教好？也就几百块钱的事，也就认了。
转载:网易论坛
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